{"id":440,"date":"2022-05-29T15:00:17","date_gmt":"2022-05-29T15:00:17","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogoalfuturo.ciape.org\/?p=440"},"modified":"2022-05-29T15:01:24","modified_gmt":"2022-05-29T15:01:24","slug":"dialogo-blue-talk-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogoalfuturo.ciape.org\/?p=440","title":{"rendered":"Di\u00e1logo Blue talk – Chile"},"content":{"rendered":"\t\t
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NOTA CONCEPTUAL<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>

DIALOGO \u201cBLUE TALK\u201d CHILE<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>



<\/p>

I. ANTECEDENTES<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>

La <\/span><\/span><\/span>Conferencia sobre los Oc\u00e9anos de las Naciones Unidas (UNOC) <\/b><\/span><\/span><\/span>es un evento organizado conjuntamente por los gobiernos de Portugal y Kenia a realizarse en Lisboa entre el 27 de junio y el 1 de julio bajo el lema \u201c<\/span><\/span><\/span>Escalar la acci\u00f3n oce\u00e1nica basada en la ciencia y la innovaci\u00f3n para la implementaci\u00f3n del ODS 14: balance, alianzas y soluciones<\/b><\/span><\/span><\/span>\u201d. La Conferencia tiene como fin promover soluciones innovadoras con base cient\u00edfica para iniciar un nuevo cap\u00edtulo en la acci\u00f3n mundial para los oc\u00e9anos. Este evento se enmarca en otras iniciativas impulsadas por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, especialmente la <\/span><\/span><\/span>D\u00e9cada de Acci\u00f3n para los Objetivos de Desarrollo Sostenible,<\/b><\/span><\/span><\/span> la <\/span><\/span><\/span>D\u00e9cada de las Ciencias Oce\u00e1nicas para el Desarrollo Sostenible (2021-2030)<\/b><\/span><\/span><\/span>, el <\/span><\/span><\/span>A\u00f1o Internacional de la Pesca y la Acuicultura Artesanales<\/b><\/span><\/span><\/span> y la <\/span><\/span><\/span>D\u00e9cada para la Restauraci\u00f3n de Ecosistemas<\/b><\/span><\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span><\/p>

El oc\u00e9ano se encuentra en el coraz\u00f3n de la <\/span><\/span><\/span>Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible<\/b><\/span><\/span><\/span> porque proporciona v\u00edas de desarrollo para lograr un mundo m\u00e1s pr\u00f3spero, pac\u00edfico y sostenible en el que nadie se quede atr\u00e1s. El oc\u00e9ano es un componente esencial de nuestro planeta; conecta todos los continentes, es parte del ciclo del agua, sus recursos apoyan el bienestar humano y medios de subsistencia, es fundamental para la seguridad alimentaria mundial, la captura de carbono, el transporte, entre muchas otras. Sin embargo, debe gestionarse de forma sostenible para apoyar el logro de la erradicaci\u00f3n de la pobreza y de los dem\u00e1s objetivos de la Agenda 2030 para una poblaci\u00f3n mundial en crecimiento. As\u00ed pues, conservar y utilizar de manera sostenible los oc\u00e9anos, mares y recursos marinos del planeta (ODS 14) permite abordar los desaf\u00edos de todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).<\/span><\/span><\/span><\/p>

Los oc\u00e9anos cubren el 70% de la superficie de la Tierra y son el hogar de alrededor del 80% de toda la vida en el mundo, convirti\u00e9ndolo en el bioma m\u00e1s grande del planeta1<\/sup><\/a>. Generan el 50% del ox\u00edgeno que necesitamos, absorben el 25% de todas las emisiones de di\u00f3xido de carbono y capturan el 90% del calor adicional que generan dichas emisiones. No solo son \u00abel pulm\u00f3n del planeta\u00bb, sino que adem\u00e1s son el mayor sumidero de carbono, un amortiguador vital frente a los impactos del cambio clim\u00e1tico. Los oc\u00e9anos albergan a una biodiversidad inimaginable y producen alimentos, empleo, minerales y recursos energ\u00e9ticos necesarios para que la vida en el planeta perdure y prospere. <\/span><\/span><\/span><\/p>

Por lo anterior, los ecosistemas marinos y costeros son esenciales para los medios de vida y las necesidades nutricionales de millones de personas. Los oc\u00e9anos desempe\u00f1an un papel social y econ\u00f3mico para todos los pa\u00edses del mundo como fuente de trabajo – m\u00e1s de 150 millones de trabajos en pesca y acuicultura \u2013 y alimentos \u2013 los oce\u00e1nos proporcionan m\u00e1s de un 20% de prote\u00edna animal2<\/sup><\/a>. En Chile, el oc\u00e9ano tiene una importancia vital en lo social, ambiental y econ\u00f3mico debido a su extensa geograf\u00eda: 100 comunas costeras con 500 caletas dan sustento a 90 mil trabajadores vinculados a la pesca artesanal3<\/sup><\/a>. Detr\u00e1s de la pesca artesanal hay m\u00e1s de medio mill\u00f3n de personas, entre familiares, comerciantes, intermediarios y exportadores.<\/span><\/span><\/span><\/p>

Asimismo, Chile se encuentra en el gran ecosistema marino m\u00e1s rico y el \u00e1rea pesquera m\u00e1s productiva del planeta, gracias a la acci\u00f3n de la corriente de Humboldt, designado como una ecorregi\u00f3n de conservaci\u00f3n prioritaria. As\u00ed pues, seg\u00fan el \u00faltimo informe del Estado Mundial de la Pesca y la Acuicultura 2020, Chile es el d\u00e9cimo productor mundial de pesca de captura, representando el 3% de la producci\u00f3n mundial total. El desembarque pesquero total del a\u00f1o 2019 fue de casi 4 millones de toneladas, distribuido aproximadamente en tres tercios en los subsectores artesanal, industrial y acu\u00edcola. El oc\u00e9ano cumple un rol fundamental para la producci\u00f3n de alimentos en el pa\u00eds. <\/span><\/span><\/span><\/p>

Sin embargo, los estudios cient\u00edficos han manifestado que los oc\u00e9anos se enfrentan a amenazas sin precedentes como resultado de las actividades humanas como<\/span><\/span><\/span> la sobreexplotaci\u00f3n de recursos<\/span><\/span> y el cambio global. <\/span><\/span><\/span>La pesca y la acuicultura manejadas de manera no sostenible pueden producir el agotamiento o escasez de recursos, y la modificaci\u00f3n en sus ecosistemas, entre otros. Aunque Chile adopt\u00f3 en 2001 un sistema de cuotas pesqueras negociables para frenar el agotamiento de las pesquer\u00edas nacionales, considerando el total de 28 pesquer\u00edas, m\u00e1s de la mitad (57%) se encuentra en niveles de explotaci\u00f3n no sostenibles (16 especies)4<\/sup><\/a>.<\/span><\/span><\/p>

Otra de las principales presiones a las cu\u00e1les se someten los oc\u00e9anos, es la contaminaci\u00f3n qu\u00edmica, por ejemplo, derivada del vertido de aguas residuales urbanas, tur\u00edsticas y agropecuarias, del tr\u00e1fico mar\u00edtimo, la actividad portuaria, la industria acu\u00edcola, y por la basura marina. En Chile en 2019, se vertieron al mar m\u00e1s de 4 mil millones de metros c\u00fabicos de aguas residuales, las que provienen de rubros productivos como energ\u00eda, acuicultura, miner\u00eda, y saneamiento ambiental5<\/sup><\/a>. A su vez, se estima que los pl\u00e1sticos constituyen entre el 60% y el 80% del total de basura que hay en el mar a nivel global. Los micropl\u00e1sticos, a menudo transportan contaminantes t\u00f3xicos que representan un riesgo real para la seguridad alimentaria y la salud humana.<\/span><\/span><\/p>

Otra amenaza es el impacto negativo del cambio clim\u00e1tico, relacionado con el aumento de marejadas, de floraciones algales, de presencia de especies ex\u00f3ticas y con la acidificaci\u00f3n de los mares. El incremento en la concentraci\u00f3n de gases de efecto invernadero en la atm\u00f3sfera y el aumento de la temperatura media global provoca severos cambios en los ecosistemas marinos y servicios ecosist\u00e9micos y, en consecuencia, amenazan muchos de los procesos y actividades humanas que dependen de un oc\u00e9ano sano; por ejemplo, nuestra alimentaci\u00f3n, la seguridad ante eventos extremos, la econom\u00eda mundial y el turismo. Seg\u00fan el IPCC (2022)6<\/sup><\/a>, el calentamiento y la acidificaci\u00f3n de los oc\u00e9anos han afectado negativamente a la producci\u00f3n de alimentos de la acuicultura y la pesca de moluscos en algunas regiones oce\u00e1nicas. <\/span><\/span><\/p>

Chile ha elaborado un conjunto de instrumentos estrat\u00e9gicos, legales y de fomento que tienen como meta la conservaci\u00f3n ambiental de los recursos marinos y la regulaci\u00f3n de las actividades productivas relacionadas con el mar en un contexto de cambio clim\u00e1tico. Por un lado, el pa\u00eds adopt\u00f3 en 2018 la <\/span><\/span>Pol\u00edtica Oce\u00e1nica Nacional<\/b><\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> (PON) que define la visi\u00f3n del Estado para un uso sostenible del oc\u00e9ano. Adem\u00e1s, adopt\u00f3 la Pol\u00edtica Nacional y<\/span><\/span> <\/u>Plan de Acci\u00f3n Nacional para prevenir, desalentar y eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR)<\/b><\/span><\/span><\/span><\/u><\/span><\/a>, el a\u00f1o 2004, dictado al alero del Plan de Acci\u00f3n Internacional de la FAO. En 2015 se aprob\u00f3 el <\/span><\/span>Plan de Adaptaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico para Pesca y Acuicultura<\/b><\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, en actualizaci\u00f3n, cuyo objetivo es aumentar la resiliencia de los ecosistemas y su biodiversidad y, a su vez, apoyar las pol\u00edticas de manejo y ordenamiento pesquero y acu\u00edcola. <\/span><\/span><\/p>

A su vez, el Estado ha promovido la creaci\u00f3n de <\/span><\/span>\u00e1reas marinas protegidas<\/b><\/span><\/span> (AMP), que contribuyen a proteger la biodiversidad y recuperar los ecosistemas degradados, aportando a los esfuerzos de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n contra el cambio clim\u00e1tico. A la fecha, Chile cuenta con 39 \u00e1reas marinas protegidas, las cuales representan, en cobertura, un 43,74% de la superficie de la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva. A trav\u00e9s de su <\/span><\/span>Contribuci\u00f3n Determinada a Nivel Nacional<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> (NDC) actualizada en 2020, Chile se comprometi\u00f3 a proteger al menos el 10% de las en ecorregiones marinas sub-representadas al 2030 y a que todas las \u00e1reas marinas protegidas de Chile creadas hasta antes de 2020 cuenten con su plan de manejo o administraci\u00f3n y se encontrar\u00e1n bajo implementacion efectiva. <\/span><\/span><\/p>

Asimismo, Chile se ha posicionado como l\u00edder mundial en materia de oc\u00e9anos, en funci\u00f3n de la <\/span><\/span>presidencia de la COP 25<\/b><\/span><\/span>, en 2019, conocida como la \u201cBlue COP\u201d. En este sentido, la Decisi\u00f3n de Santiago 1\/CP.25 reconoci\u00f3 el informe titulado Reporte Especial sobre Oc\u00e9anos y Cri\u00f3sfera del IPCC, reforzando el v\u00ednculo entre ciencia y pol\u00edticas a nivel nacional. Posteriormente, este importante logro se vio respaldado con el mandato para realizar un <\/span><\/span>Di\u00e1logo de Oc\u00e9ano y Clima<\/b><\/span><\/span> que fortaleciera la adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n del oc\u00e9ano al cambio clim\u00e1tico. Este fue un primer punto de partida para la elaboraci\u00f3n de una hoja de ruta que permita incluir al oc\u00e9ano en los diferentes trabajos realizados bajo la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico. <\/span><\/span><\/p>

Finalmente, la <\/span><\/span>Estrategia Clim\u00e1tica de Largo Plazo de Chile<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> (ECLP) publicada en octubre 2021, cuenta con objetivos y metas sectoriales en temas de pesca y acuicultura, generando conocimiento e informaci\u00f3n cient\u00edfica para la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico y el incremento de la sustentabilidad, fortalecer la gobernanza y resiliencia del sector, desarrollar soluciones basadas en la naturaleza, dise\u00f1ar un enfoque integrado de riesgos en las pol\u00edticas e insturmentos, promover la diversificaci\u00f3n de los medios de vida de comunidades costeras, y contribuir a la reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero. <\/span><\/span><\/p>

II. EL DI\u00c1LOGO BLUE TALK EN CHILE<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>

En preparaci\u00f3n a la Conferencia sobre los Oc\u00e9anos de las Naciones Unidas, la red diplom\u00e1tica y consular de Portugal, en conjunto con las representaciones de Naciones Unidas y de Kenia, organiza los di\u00e1logos <\/span><\/span><\/span>Blue Talks, <\/b><\/span><\/span><\/span>que<\/span><\/span><\/span> buscan impulsar el debate y el inter\u00e9s sobre los oc\u00e9anos y ampliar la participaci\u00f3n activa en la Segunda Conferencia sobre los Oc\u00e9anos de las Naciones Unidas, promover el ODS 14, el intercambio de experiencias y enfoques innovadores, identificando oportunidades para movilizar al sector p\u00fablico y privado. Estos di\u00e1logos permiten dar seguimiento a los problemas, brechas, desaf\u00edos, oportunidades y alianzas identificadas y discutidas en la Conferencia de 2017 y en la Conferencia de Econom\u00eda Azul Sostenible de 2018. Al tener en cuenta los efectos de la pandemia de COVID-19, deben recomendar m\u00e1s acciones innovadoras, tangibles y medibles con el fin de cumplir con las metas del ODS14. La <\/span><\/span><\/span>Blue talk de Chile<\/b><\/span><\/span><\/span> est\u00e1 orientada a tratar las siguientes l\u00edneas tem\u00e1ticas:<\/span><\/span><\/span><\/p>